文贵武贱的国策，不是那么容易扭转的。
兵役法事关重大，若它真颁行了，武夫的地位提高，意味着文人的地位相对便低下来了，高高在上的士大夫阶层如何能接受？
章惇也是士大夫。
一上午的时间，赵煦解释得口干舌燥，章惇仍是摇头反对，并诚挚地劝谏赵煦，祖宗之法不可轻废，官家若被诟言“不孝”之名，对皇家的威严是一种极大的损害。
一股深深的无力感，再次袭上赵煦的心头。
赵煦感到，要治理一个国家太难了。
他连宰相都说服不了，如何说服天下人？
“章先生，我大宋已有了犀利的火器，如果再将军心士气振奋起来，大宋便可直面北方的辽国，不再惧怕辽国挑起的战争，甚至……我们还能打到辽国去，你难道不想吗？”赵煦叹了口气道。
章惇沉声道：“官家，如今的禁军和厢军已经很好了，不需要改变什么，有了犀利的火器，他们只会更好，更不需要改变什么，臣请官家遵行祖制，做一个英明贤达的圣君。”
赵煦叹道：“子安那日说得对，尔等已失了进取之心，安享太平便是苟安，你们……从未想过一统华夏，复汉唐盛况。”
章惇仍固执地道：“臣当然想过，只是臣以为此事应徐徐图之，不可操之过急，官家有了犀利的火器，便想立马整顿军备，与辽夏一战，未免太天真了。兵者，凶也，死生之大事也……”
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