但要将百万流民转化成为生产力，则需要最少大半年的时间。
而在这大半年的时间当中，百万流民对于凉州来说，也是一个极大的负担。
百万流民要消耗的粮食，每个月都是一个天文数字。
除此之外，还要营造房屋，安置住宅，而且眼下马上就要过冬，还要准备过冬的衣物。
而且扩充兵马也需要兵器盔甲。
这一桩桩，一项项都是巨大的开支。
如果不是提前准备了半年，和百万流民根本等不到转化成为生产力，就会将整个凉州的经济体系给压垮。
到时候弄不好就是搬起石头砸自己的脚。
“入冬之前，一定要将所有入凉流民越冬的冬衣准备出来。”段羽看了一眼身旁的杨阜说道。
杨阜用力的点了点头道：“请君侯放心，卑职每日都会来亲自督促，一定在入冬之前，将流民的冬衣全部准备妥当。”
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