庞统点了点头，主公，统观河洛新复诸郡县所呈考绩……这吏治之艰，实如履薄冰！初无位以酬功，现亦才难副其位也！
斐潜微微皱眉，烛火映照下，其眸深邃如寒潭，士元此言何来？且详言之。
庞统将手中的考绩文书递给斐潜，河洛乡野，才不堪任者，众也。昔董卓焚雒，李郭逞凶，河洛板荡，百姓四散。今虽克复，然故吏凋零，典籍散佚。所拔擢之新吏，或起于陇亩，或擢自行伍，其忠勇可嘉，然牧民理政之术，多如盲人扪象……
庞统继续说道：比如宜阳县长，虽知「均输平准」，然施行死板，强令强为，几酿伤农之祸！若非县丞乃旧吏出身，急行安抚，恐生民变！此非其不忠，实才力不逮也！
斐潜看着文书，也是有些无奈。
大汉当下，并不是所有人都能有什么九年义务教育，所以知识面参差不齐。科举考试，在某种程度上确实是能够给这些人一个相对公平的标准，但是也仅仅是相对而已，毕竟不管是怎么类型的考试，都只能考察某一个方面，或是某些事项的能力，而在日常工作和生活当中，能力是多方面多维度的，并不能够通过一次，或是几次考试，就能完全体现出来。
斐潜虽然对于三国历史有些熟悉，但是也并不代表他就能像是系统一样，随时随地调出某个人的数值来，而且对于大多数的人来说，所谓数值化都是一个理想状态，实际当中更多的应是范围化，也就是有一个上限和下限。
而且这个上下限，还会因为时间，或者某些事情而产生变动。比如官吏贪腐之后不断地以各种理由和借口，刷新自己的下限。
对于后世来说，县长似乎是一个很小的官职，但是在汉代，恰恰相反。因为通讯和交通的原因，机构官僚体制的约束，导致行政直辖的臂展不足，就连皇帝自己都称之为县官，因此在汉代县令和县长也几乎是类似于一地之首长，管辖该地几乎所有的事情。
庞统停顿了片刻，脸上浮现出了一些忧虑之色，主公，还有一事，统亦深忧也。主公行授田令、军功爵，万民归心，将士用命。今河东河洛初定，已有克城拔寨，安民垦荒之功勋者众也，虽说不至于车载斗量，然郡守、县令、县丞、主簿、有秩、啬夫、游徼、亭长……此朝廷定制之员额，皆有限数……
庞统继续说道，百石之吏，一县不过十数。若克山东，有功者何止百千？纵有虚衔散官可授，然无实职，无俸禄，空名何用？长此以往，恐有功之士寒心，生狡兔死，走狗烹之怨望！届时，山东余蠹，必然借机生事……此事，不可不防！
内容未完，下一页继续阅读